为进一步减轻基层负担，山东省滨州市邹平市坚持问题导向，创新方式方法，科学界定部门职能，强化考核约束，推动培训常态化，努力提升基层社会治理水平，构建基层治理新格局。

　　一是着力解决“模块融合”问题，全面融入全科大网格。邹平市委编办为提高呼叫流转平台的时效性，主动与市委政法委对接，围绕探索“属地管理”融入“全科大网格”、“属地管理”清单扩容问题进行专题调研。针对呼叫模块嵌入问题，增加技术力量进行克服，将涉及基层反映比较集中的自然资源、应急管理等7个领域52个事项，与“全科大网格”13个原有模块中进行融合对接，最终实现17个模块的全覆盖。同时根据实际，将清单拓展调整为教育体育、卫生健康、文化旅游等12个领域86个事项，实现了基层“属地管理”事项应纳尽纳、应覆尽覆。 

　　二是着力解决“职能界定”问题，建立协调配合机制。为深入推进“全科大网格”工作开展，建立市委常委、政法委书记任指挥长、政法委副书记任副指挥长的指挥平台。实行每周一例会，每周一简报的交流协调机制，针对受理呼叫、投诉举报事项责任单位不清，存在职责交叉的情况，由政法、编办、司法等部门根据权责清单、“三定”规定及相关法律法规进行职责界定，有效杜绝了推诿扯皮现象的发生。今年以来通过综治中心视频会议系统发挥综合协调作用，有效调处各类问题36万余件，其中涉及规范“属地管理”职责清单事项15件，办结15件，办结率达100%。 

　　三是着力强化考核“刚性约束”，形成部门工作合力。由市考评办组织的镇（街道）对市直部门测评工作中将规范“属地管理”部门响应情况作为考核的重要内容。对市工信局、市综合执法局、市市场监管局等18个市直职能部门评测，共收回有效问卷364份，相关测评分值均已按要求计入经济社会发展综合考核总成绩。同时为确保市直部门严格“依单履职”，提升部门对基层的管理服务时效，市委编办与市委巡察办、市审计局积极接洽，将规范“属地管理”落实情况纳入巡察、审计工作当中。 

　　四是着力建立“培训常态化机制”，“专题培训+常规培训”相结合。4月份，在第八轮巡察动员部署会议上就规范“属地管理”清单事项及有关机构编制政策解读进行了专题培训。同时利用“每周一例会”时间，针对提升规范“属地管理”工作队伍业务水平，通过综治视频会议系统对全市专兼职网格员开展常规培训，市委编办在会议过程中就规范“属地管理”具体内容、清单事项的“流程图”、“说明书”以及配套工作机制进行了详细解读，演示了响应平台的操作流程。