自“青海省机构编制信息管理平台”今年7月在西宁市上线试运行以来,青海省西宁市城中区委编办将升级后的实名制系统与机构编制管理有效融合,努力打造机构编制管理“新引擎”,全面实现实名制业务“最多跑一次”的目标。
一、数据报送更加高效。新的实名制系统将操作权限下放至各主管部门后,城中区委编办及时对用户单位开展了系统操作宣传和技术指导,使各单位实名制系统操作“专人专事、专号专管”。各单位对实名制管理系统使用率显著升高,出入编业务及用编申请已全部实现网上申报、网上审核,变原来的“要我报”为“我要报”,编办网上审核后只需各单位上交纸质材料即可,真正实现了实名制业务“最多跑一次”,大大提高了出入编手续的及时性和工作效率。
二、审批流程更加规范。按照《中国共产党机构编制工作条例》相关规定,结合新系统操作要求,进一步规范审批流程。坚持机构编制前置审核和空编进人原则,严格做到超编单位只出不进,满编单位出一进一。单位因人员调离、退休、亡故等自然减员后,要求相关单位必须在5个工作日内做下编申请。严格执行机构编制审批“三个一”制度,从源头上把好关口,切实维护机构编制的严肃性和权威性。
三、台账管理更加精细。为适应新系统要求,城中区委编办在实名制数据库台账管理中,一是要求各单位在系统中填报信息和办理出入编手续时,必须配套上传相关证明材料,确保数据真实有效、有据可查。二是加强与组织、财政、人社部门信息联动工作机制,即单位核定工资、划拨人员经费等都必须以编办出具的编制审核通知单为依据,从而倒逼各单位及时办理人员出入编手续,确保数据的及时更新。三是在利用实名制系统进行在编人员管理的基础上,建立详尽的各单位手工台账,明确记录机构、编制、领导职数、编制变化情况,以及年度内人员具体进出情况,便于在日常工作中实现系统电子台账与手工台账“双查询双统计双对比”,形成线上线下双监管,实现了机构清、编制清、领导职数清、实有人员清,台账管理相比以往更加精细。