江苏省泰州市姜堰区委编办聚焦机构编制工作中存在的问题，坚持“瘦身与健身相结合”，对症下药，不断提升机构编制资源使用效益。

　　一是宣传教育“提神醒脑”。政策法规“勤”宣传。充分利用网络、报刊杂志、广播电视等媒体，借助活动交流、工作调研、事项办理等机会，全方位宣传机构编制政策法规，不断提升机构编制工作的知晓度和影响力；干部培训“紧”结合。将机构编制政策法规列入领导干部普法学习内容，推行党政领导干部“三责告知”制度，制定机构编制政策法规必学文件目录，并选取内容进行测试，强化领导干部的机构编制法治意识；业务流程“明”规范。印发《区机构编制业务办理流程》，按照“流程最优、环节最少、时间最短”的要求，明确机构编制调整、空编使用计划、职数预审等业务流程，提升工作的透明度，促进机构编制事项规范申报，阳光办理。 

　　二是动态管控“舒经通脉”。算清编制使用“精细账”。梳理全区机关事业单位未来五年内待退休人数及近三年进编人数，对可用编制数进行测算，划定用编“红线”，确保财政供养人员只减不增。动态维护机构编制实名制信息系统，严格审核财政工资统发人员，杜绝人事关系与工资关系不对应、“吃空饷”等违规现象的发生；绘好职数配备“动态图”。制定《区镇机关中层干部管理细则》，突出机构编制部门在职数使用中的前置把关作用。建立全区中层干部实配名库，将职务名称、职务级别、任职人员、任职时间等一一入库，实时监控，做到规定职务之内全覆盖、规定职务之外全禁止；把准职能运行“风向标”。依托机构编制审批事项跟踪问效和事业单位信用等级评价，全面掌握机关事业单位业务开展情况和运行过程中的矛盾问题，实时动态监督管理，盘活机构编制资源。 

　　三是督评并举“活血化瘀”。责任审核“准”。借助“三责联审”载体进行机构编制责任审核，把机构编制管理的责任落实到党政正职，准确抓住机构编制监管的核心问题与关键环节，形成“倒逼机制”，推动机构编制管理不断向规范化、科学化、有序化方向迈进；专项督查“全”。针对严肃机构编制纪律、落实控编减编任务、机构编制问题台账整改、实名制信息系统管理及机构编制统计等方面，多次开展专项督查，研究解决和预防问题的措施，进一步规范机构编制日常管理；跟踪评估“快”。及时跟踪评估机构编制调整事项，重点评估职责开展、工作机制、运行条件、人员配备、规定执行等是否到位，掌握机构编制决策的执行情况和运行效果，分析存在问题，研究解决办法，不断提高机构编制决策水平。