为认真贯彻落实中央、省、市机构改革精神，江苏省连云港市灌云县编办全力聚焦，从五个方面着眼，深钻细研，凝心聚力，落实责任，深入推进机构改革工作，确保按时有序保质保量完成改革任务。

一是着眼政策解读，夯实基础。组织全办人员深入全面学习《深化党和国家机构改革方案》、《江苏省机构改革方案》等文件精神，要求准确把握党和国家机构改革的指导思想，明确机构改革的方法步骤和时间节点，做到政策把握准、改革目标清、工作任务明，为研究部署县内机构改革工作夯实基础。

二是着眼数据梳理，摸清家底。依托实名制大数据管理系统，对照“三定”方案和历年机构编制调整文件，对各涉改单位机构编制情况进行梳理核实，全面掌握各部门单位的机构设置、人员编制、领导职数、职责履行等情况，建立《党政机构改革涉改部门情况一览表》，做到底数清、情况明，把好机构改革的“数据关”。

三是着眼实际调研，集思广益。分组开展机构改革调研活动，拟定调研方案，由一名领导班子成员和一个科室组成调研组，深入涉改机关事业单位，充分了解各单位实际运行情况。同时听取部门领导及干部职工对党政机机构改革意见和建议，探究改革的重点、难点和突破点，为拟定改革方案提供可靠参考。

四是着眼统筹推进，提出构想。按照党政主要机构设置和职能配置与中央、省、市上下基本对应的原则，统筹考虑灌云党政机构设置的各种要素，科学研究谋划重点领域和关键环节，结合行政审批制度改革和事业单位分类改革等实际，因地制宜构建更加合理高效的组织架构，着手拟定改革方案，草拟了《灌云县机构改革构想》，明确全县机构改革工作的时间表、路线图，为全面快速铺开改革奠定坚实基础。

五是着眼纪律严明，稳妥推进。机构改革工作政策性强，涉及面广，要求全办人员在机构改革期间，要坚持原则，严格遵守机构改革涉及的政治纪律、机构编制工作纪律、保密纪律等各项纪律。加大机构编制监督检查力度，在前期冻结机构编制事项，切实强化机构编制管理刚性约束，并贯穿改革全过程，确保改革有序、平稳推进。