山东省临沂市兰山区编办通过加强宣传教育、健全完善制度、提升监督检查等手段,有效预防机构改革时期机构编制违规违纪行为,确保改革工作的健康运行。
一是抓学习,宣传教育到位。结合党政机构改革工作,整理违规设立机构、超编进人、超职数配备领导干部、占用编制吃空饷等各类违规违纪典型案例,通过案例教育,增强各级领导干部遵守机构编制法律法规的自觉性。利用网络新媒体加大机构编制政策法规宣传力度。
二是抓制度,规范管理到位。严格执行机构编制工作“一支笔”审批,凡涉及职能调整、机构设置、机构规格、人员编制和领导职数核定等事宜的,机构改革期间一律冻结。认真执行出入编制度,做到在编在岗人员“双统一”;强化与组织、人社、财政等部门的协调配合机制,人社部门核定工资、财政部门核拨经费前必须由机构编制部门审批通过。
三是抓监督,协调约束到位。由编办牵头,会同组织、纪检监察、人社、财政等部门,通过联席会议、情况通报、定期碰头、共同监管等方式,逐步建立完善领导监督、群众监督、各相关职能部门互相制约等监管制约机制,有效预防违纪现象、减少违纪现象、扼制违纪行为。