青岛市市南区通过采取优化工作流程、加强业务培训、严格审核机构编制事项、打造智慧编办平台等措施,着力解决机构编制信息更新不及时、用编进人计划申请滞后、干部任免数据核对等问题,提高了机构编制管理效能。
一、优化工作流程,精简备案材料及手续。为确保机构编制信息系统数据更新及时,对于能够通过政府部门信息共享核实情况的,不再要求办事单位提供相关纸质证明材料。对干部任免、人员集中调配等,及时发布通知,要求分别集中办理;对于关键指标修改业务,线上只需要上传文件依据的电子版,线下不需要反馈纸质材料,部门(单位)对《机构编制实名制备案表》真实性、准确性、及时性负责。目前,市南区95%以上的业务可达到线上线下一次性通过。
二、提高思想认识,加强机构编制培训。在不断提高自身思想认识的基础上,着重加强对部门(单位)机构编制信息员的业务培训和指导,定期集中进行政策法规业务培训;对机构编制信息员变动较频繁的部门(单位),主动上门进行业务交流与业务代办相结合,解决了办事单位政策性不强、信息系统操作繁琐等问题,减轻了办事单位的负担。
三、建立多部门联动平台,严格审核机构编制事项。加强与组织、机构编制、人社、财政、审计等部门沟通协调,以干部任免、财政预算、责任审计等任务为契机,打破部门信息数据壁垒,定期对职数配备、财政供养人员等数据进行比对,打造一处违规,处处受限的工作局面。将机构编制实名制业务纳入机构编制考核,对数据更新不及时、办理业务不及时、不按程序申请用编进人计划的,停办机构编制审核事项,不予进行领导职数审核,不办理用编进人计划审核,以此为抓手,促进机关事业单位远离超编超配高压线,及时更新机构编制信息系统,确保实名制数据的准确、完整,更新及时。
四、创新工作思路,打造区级智慧编办平台。依托区新型智慧城区规划编制和区政务云大数据平台项目,以山东省机构编制综合管理信息系统数据库为基础,积极推进“市南区智慧编办”项目,主要用于汇总、分类机构、人员、编制、职数设置及对应情况,提高组织、人社等部门配备(调配)干部工作效率和准确度,满足财政、审计等部门在进行政府预算、部门(单位)审计等对相关数据的需求。