杭州市编办紧紧结合权力清单编制和动态调整工作，“五措并举”进一步推进行政审批制度改革的深化完善工作。

 一是推行开展“五阶段”审批新流程。制定《杭州市投资项目审批全流程再造工作方案》，将投资项目审批流程整合为立项、用地审批、工程规划许可、施工许可、验收办证5个阶段，并对各阶段审批流程进行分类优化。实施流程再造后，以政府投资的房屋建筑类项目审批平均时间为基准，从项目立项到施工许可的平均周期从原来的15个月压缩到9个月以内，其中方案设计与初步设计“二合一” 审查、施工图集中联合审查等流程优化后平均提速2个月以上。

 二是充实人员力量，保障审批权下放承接。针对建设工程项目审批权限下放后城区审批力量不足问题，按照“编随事转、人随事走”的原则，在严控编制总量情况下，将市本级100名事业编制分配下达给六城区，用于充实一线审批管理服务力量。

 三是推进政府部门审批事项的清理工作。开展对“由中央设定省、市、县实施的审批清单”的梳理工作，对其中涉及市级层面的300余项审批事项进行了清理，完成了市、县两级共170项非行政许可审批事项的清理工作。同时，积极推动大江东集聚区审批制度改革创新，在大江东管委会设立综合行政审批局，集中行使集聚区管委会的行政审批权。

 四是推动行政审批内部流程管理。明确由牵头单位组织相关部门对涉及的内部流程权力事项进行专题对接，实行相关权力事项部门之间内部流转，推进审批部门信息资源共享，推动审批流程优化。

 五是推进商事登记制度改革。市市场监管局在全市范围内试行注册资本认缴登记制、名称不重名核准、简化住所登记手续、“五证一章联发”、“先照后证”等创新举措。2014年全市新登记企业数增长35.05%，注册资本增长113.35%。